تیزاب حملوں کا مسئلہ - ثقافت یا سستا تیزاب؟

زیادہ تر لوگوں سے پوچھیں کہ پاکستان میں تیزاب حملے کیوں ہوتے ہیں، تو جواب تقریباً خودبخود آتا ہے: ایک مرد شادی یا تعلق کی پیشکش کرتا ہے، عورت انکار کرتی ہے، اور وہ بدلہ لیتا ہے۔ یہ ایک حقیقی اور بخوبی دستاویزی شدہ رجحان ہے — مسترد شدہ شادی یا رومانوی پیشکشیں پورے جنوبی ایشیا میں سب سے زیادہ رپورٹ ہونے والے محرکات میں شامل ہیں۔ لیکن محرک صرف یہ بتاتا ہے کہ کوئی شخص کسی دوسرے کو نقصان کیوں پہنچانا چاہتا ہے۔ یہ نہیں بتاتا کہ خاص طور پر تیزاب ہی وہ ہتھیار کیوں ہے جس کا وہ سہارا لیتے ہیں، یا کچھ علاقوں میں یہ جرم مسلسل کیوں نظر آتا ہے جبکہ اسی طرح کے سماجی حالات والے دوسرے علاقوں میں یہ شاید ہی دکھائی دیتا ہے۔

اس دوسرے سوال کا جواب بہت کم زیرِ بحث آتا ہے: تیزاب سستا ہے، غیر منظم ہے، اور دکان کی الماری پر پڑا ہوتا ہے۔ جہاں اسے خریدنا آسان ہے، وہاں حملے مرتکز ہو جاتے ہیں۔ جہاں ایسا نہیں، وہاں نہیں ہوتے — چاہے کہیں اور انکار یا گھریلو جھگڑا کتنا ہی عام کیوں نہ ہو۔ یہ بات پاکستان کے کاٹن بیلٹ سے زیادہ کہیں واضح نہیں۔

تیزاب حملے کہاں اور کیوں مرتکز ہوتے ہیں

پاکستان میں رپورٹ ہونے والے تیزاب حملوں کی بھاری اکثریت پنجاب میں ہوتی ہے، اور پنجاب کے اندر یہ بحران جنوبی حصے میں شدت سے مرتکز ہے۔ ملتان، مظفرگڑھ، رحیم یار خان اور بہاولپور مسلسل ملک کے سب سے زیادہ متاثرہ اضلاع میں شمار ہوتے ہیں (ایسڈ سروائیورز فاؤنڈیشن پاکستان، بحوالہ دی ایکسپریس ٹریبیون، 2014)۔

یہ کوئی اتفاق نہیں۔ جنوبی پنجاب پاکستان کے کپاس کی کاشت اور کپاس کی پروسیسنگ کا مرکز ہے، اور سلفیورک ایسڈ مقامی طور پر کپاس کے ریشے کو صاف اور تیار کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے — یعنی وہی تیزاب جو چہرہ بگاڑنے والے حملوں میں استعمال ہوتا ہے، جنرل اسٹورز اور ہارڈویئر کی دکانوں پر ایک صنعتی مادے کے طور پر کھلے عام بکتا ہے، جو کسی کے لیے بھی ایک تباہ کن ہتھیار کے طور پر آسانی سے دستیاب ہے۔ ڈیپیلیکس اسمائل اگین فاؤنڈیشن، جو پاکستان کا مرکزی متاثرین کی بحالی کا پروگرام چلاتی ہے، بتاتی ہے کہ پاکستان میں ہر سال ریکارڈ ہونے والے تقریباً 250 تیزاب حملوں میں سے 65 فیصد سے زیادہ پنجاب میں ہوتے ہیں (کمیونٹی سینٹینل، 2026)۔ جہاں تیزاب سب سے سستا اور خریدنے میں آسان ہے، وہاں حملے مرتکز ہوتے ہیں۔ جہاں یہ لائسنس یافتہ اور نگرانی میں ہے، وہاں کم ہو جاتے ہیں۔

تیزاب تشدد صرف پاکستان تک محدود نہیں۔ بنگلہ دیش، کمبوڈیا، کولمبیا اور بھارت سب کو اسی بحران کا سامنا رہا، اور ہر ایک نے اسے مختلف طریقے سے حل کرنے کی کوشش کی۔ ان میں سے کچھ کوششیں کامیاب رہیں۔ کچھ کاغذ پر اچھی لگیں مگر حقیقی زندگی میں ناکام ہو گئیں۔ ہر جگہ اصل میں کیا ہوا، اسے قریب سے دیکھنا اچھی نیتوں سے کہیں زیادہ سکھاتا ہے — اور یہ بتاتا ہے کہ پاکستان کو آگے کس چیز کے لیے لڑنا چاہیے۔

کہیں اور کیا کارگر رہا

بنگلہ دیش: کنٹرول، عدالتیں اور آگاہی ایک ساتھ

2000 کی دہائی کے اوائل میں بنگلہ دیش کو دنیا کے بدترین تیزاب تشدد کے مسائل میں سے ایک کا سامنا تھا۔ 2002 میں حکومت نے بیک وقت دو قوانین منظور کیے: ایک نے یہ کنٹرول کیا کہ تیزاب کون خرید اور بیچ سکتا ہے، دوسرے نے صرف تیزاب کے مقدمات کے لیے خصوصی فوری عدالتیں قائم کیں۔ اسی وقت حکومت نے عوامی آگاہی مہمات بھی چلائیں، تاکہ لوگ نئے قوانین کو فوراً سمجھ جائیں۔

یہ کارگر رہا۔ اس کے بعد کے سالوں میں رپورٹ ہونے والے حملوں میں تقریباً 65 فیصد کمی آئی (پاس بلیو، 2016)۔ بنگلہ دیش دنیا میں سب سے واضح ثبوت ہے کہ تیزاب تشدد کو کم کیا جا سکتا ہے، اور بہت زیادہ کم کیا جا سکتا ہے۔ اس کی وجہ کوئی ایک قانون نہیں — بلکہ یہ کہ تیزاب کی فروخت پر کنٹرول، فوری مقدمات اور عوامی آگاہی سب ایک ساتھ، بیک وقت ہوئے۔

کمبوڈیا: جب کام صرف آدھا ہو تو کیا ہوتا ہے

کمبوڈیا کے 2012 کے ایسڈ قانون نے فروخت پر کنٹرول سخت کیا اور سزائیں بڑھائیں۔ بظاہر اعداد و شمار بہت اچھے لگتے ہیں — رپورٹ ہونے والے کیسز 2010 میں 36 متاثرین سے کم ہو کر 2014 تک صرف 6 رہ گئے (ساؤتھ ایسٹ ایشیا گلوب، 2021)۔

لیکن ان اعداد و شمار کے نیچے ایک سنگین مسئلہ ہے۔ قانون نے متاثرین کو مفت طبی علاج اور قانونی مدد کا بھی وعدہ کیا تھا۔ برسوں بعد ہیومن رائٹس واچ نے پایا کہ جن متاثرین سے انہوں نے بات کی ان میں سے ایک کو بھی درحقیقت مفت علاج نہیں ملا — بہت سوں کو ہسپتالوں سے واپس بھیج دیا گیا جب تک وہ یہ ثابت نہ کر سکیں کہ وہ ادائیگی کر سکتے ہیں (ہیومن رائٹس واچ، 2019)۔ اس پورے موازنے کا یہ سب سے اہم سبق ہے: ایک ایسا قانون جو حملے کم کرے، اس قانون جیسا نہیں جو درحقیقت متاثرین کی مدد کرے۔ بل منظور کرانا آسان حصہ ہے؛ اس بات کو یقینی بنانا کہ اس پر عمل ہو اور اس کے لیے فنڈ ہو، مشکل حصہ ہے، اور یہ اتنا ہی اہم ہے۔

کولمبیا: ایک پُرعزم متاثرہ کیا کچھ حاصل کر سکتی ہے

2014 میں نتالیا پونس دے لیون نامی ایک خاتون پر ایک ایسے شخص نے تیزاب پھینکا جسے اس نے مسترد کیا تھا۔ اس کی کہانی قومی خبر بن گئی، اور اس نے قانون سازوں کو تبدیلی پر مجبور کرنے میں برسوں صرف کیے۔ اس کی جدوجہد براہِ راست 2016 میں ایک نئے قانون کا سبب بنی، جو اب نتالیا پونس دے لیون قانون کے نام سے جانا جاتا ہے (بی بی سی نیوز، 2015)۔

اس قانون سے پہلے کولمبیا میں تیزاب حملے کو کسی بھی دوسرے حملے جیسا سمجھا جاتا تھا، مختصر سزاؤں کے ساتھ۔ نئے قانون نے تیزاب حملوں کو ایک الگ، سنگین جرم بنا دیا، 50 سال تک کی سزاؤں کے ساتھ، اور حکومت کے لیے لازم کیا کہ وہ متاثرین کی تعمیرِ نو کی سرجری اور دماغی صحت کی دیکھ بھال کا خرچ اٹھائے (بی بی سی نیوز، 2015)۔ کولمبیا کی کہانی بنگلہ دیش اور کمبوڈیا سے مختلف کچھ دکھاتی ہے: بعض اوقات ایک پُرعزم متاثرہ اور کافی عوامی دباؤ ہی برسوں سے جامد نظام کو بالآخر حرکت میں لانے کے لیے کافی ہوتے ہیں۔

بھارت: ایک تنبیہی کہانی

2013 میں بھارت کی سپریم کورٹ نے ہر ریاست کو تیزاب کی فروخت کنٹرول کرنے کا حکم دیا — خریداروں کو شناخت دکھانی ہوگی، اور 18 سال سے کم عمر کسی بھی شخص کو فروخت پر پابندی لگا دی گئی (بی بی سی نیوز، 2013)۔ کاغذ پر اسے سب کچھ بدل دینا چاہیے تھا۔

حقیقی زندگی میں یہ ہر ریاست میں ایک جیسا کارگر نہ رہا، اور دس سال سے زیادہ گزرنے کے بعد بھی زیادہ تر بھارتی بازاروں میں تیزاب خریدنا آسان ہے۔ اس موازنے میں بھارت سب سے واضح انتباہ ہے: ایک ایسا قانون جسے کوئی نافذ نہ کرے، درحقیقت قانون نہیں ہوتا۔ یہ محض ایک تجویز ہے جسے ہر کوئی خاموشی سے نظرانداز کر دیتا ہے۔

پاکستان اس وقت کہاں کھڑا ہے

پاکستان نے درحقیقت پچھلے دو سالوں میں اس سے زیادہ پیش رفت کی ہے جتنا زیادہ تر خبروں کی کوریج اسے سراہتی ہے۔

2011 میں منظور ہونے والے قومی ایسڈ کنٹرول اینڈ ایسڈ کرائم پریوینشن ایکٹ نے ان کیسز میں سزا کی شرح کو 5 فیصد سے کم سے بڑھا کر تقریباً 30 فیصد کر دیا، ایسڈ سروائیورز فاؤنڈیشن پاکستان کے مطابق (پاکستان آبزرور، 2025)۔

2025 میں اسلام آباد نے اپنا، زیادہ مضبوط قانون منظور کیا: ایسڈ اینڈ برن کرائم ایکٹ۔ اس نے سرکاری افسران، ڈاکٹروں، وکلاء اور کمیونٹی کے افراد پر مشتمل ایک نگرانی بورڈ قائم کیا، متاثرین کو معاوضہ دینے کے لیے ایک فنڈ بنایا، اور سخت مدتیں مقرر کیں — کیس کی تفتیش کے لیے 30 دن، اور مقدمہ مکمل کرنے کے لیے 60 دن (پاکستان آبزرور، 2025)۔ یہ قانون کافی حد تک بنگلہ دیش کے طریقہ کار جیسا لگتا ہے، اور یہ واقعی مضبوط ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ یہ صرف اسلام آباد میں رہنے والے لوگوں کی حفاظت کرتا ہے۔

اسی سال پنجاب نے اپنا ایسڈ کنٹرول ایکٹ منظور کیا، اور صرف تیزاب کی فروخت پر مرکوز قانون بنانے والا پاکستان کا پہلا صوبہ بن گیا۔ اب تیزاب بیچنے والے کسی بھی شخص کو اپنے ضلع کے ڈپٹی کمشنر سے لائسنس درکار ہے، 18 سال سے کم عمر کسی کو فروخت پر پابندی ہے، اور بغیر لائسنس بیچنا اب جرم ہے (دی ایکسپریس ٹریبیون، 2024)۔ یہ بہت اہمیت رکھتا ہے، کیونکہ پاکستان میں ہر سال رپورٹ ہونے والے تقریباً 250 تیزاب حملوں میں سے 65 فیصد سے زیادہ پنجاب میں ہوتے ہیں (کمیونٹی سینٹینل، 2026) — ایک ایسا قانون جو براہِ راست اس جگہ کو نشانہ بناتا ہے جہاں زیادہ تر حملے ہوتے ہیں، ایک حقیقی، قابلِ آزمائش قدم ہے۔

دوسری طرف سندھ کے پاس اب بھی صرف تیزاب حملوں کے لیے لکھا گیا کوئی قانون نہیں۔ یہ اس کے بجائے پرانے، عمومی قوانین پر انحصار کرتا ہے (کمیونٹی سینٹینل، 2026)۔ یہ ایک حقیقی خلا ہے، کیونکہ اسلام آباد یا پنجاب میں ایک مضبوط قانون کراچی میں کسی متاثرہ کے لیے کچھ نہیں کرتا۔

خام اعداد و شمار میں بھی اچھی خبر ہے۔ ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان کے مطابق، رپورٹ ہونے والے تیزاب حملے 2023 میں 62 کیسز سے کم ہو کر 2024 میں 30 کیسز رہ گئے (کمیونٹی سینٹینل، 2026)۔ یہ ایک حقیقی کمی ہے، اور اسے کھل کر کہا جانا چاہیے — اس مسئلے کی زیادہ تر کوریج صرف یہ بات کرتی ہے کہ مسئلہ کتنا برا ہے، اور شاذ و نادر ہی اس کا ذکر کرتی ہے جب واقعی کچھ بہتر ہو رہا ہو۔

آگے کا راستہ

دنیا میں کہیں اور کیا کارگر رہا، کیا ناکام ہوا، اور کیا رُکا رہا، اس پر نظر ڈالیں تو پاکستان کے لیے چند واضح اگلے اقدامات نمایاں ہوتے ہیں۔

• اسلام آباد کے قانون کو ہر صوبے تک پہنچائیں، سندھ سے شروع کرتے ہوئے۔ اسلام آباد کا 2025 کا قانون ایک مضبوط نمونہ ہے — ابھی یہ صرف ان لوگوں کی حفاظت کرتا ہے جو دارالحکومت میں رہتے ہیں۔
• پنجاب کے لائسنسنگ نظام کو حقیقت بنائیں، پھر اسے ہر جگہ نقل کریں۔ لائسنس کا قاعدہ تبھی کام کرتا ہے جب کوئی واقعی اسے جانچے۔ پنجاب کا نظام، جو تیزاب کی فروخت کو ضلعی لائسنس سے جوڑتا ہے، سادہ ہے اور دوسرے صوبوں کے لیے نقل کرنا آسان ہے، جب یہ ثابت کر دے کہ یہ کارگر ہے۔
• بنگلہ دیش کے فوری عدالتی نمونے کو پورے ملک میں نقل کریں، صرف اسلام آباد میں نہیں۔ سست مقدمات پاکستان میں تیزاب کیسز کے بکھر جانے یا برسوں کھنچنے کی سب سے بڑی وجوہات میں سے ایک ہیں۔ ایک سخت مدت ہر جگہ معیار ہونی چاہیے، دارالحکومت کے لیے کوئی خاص رعایت نہیں۔
• متاثرین کے معاوضے کے لیے فنڈ فراہم کریں، اور پھر یہ جانچیں کہ متاثرین کو واقعی یہ مل رہا ہے۔ یہاں کمبوڈیا کی کہانی سب سے واضح انتباہ ہے — ایک معاوضہ فنڈ جو کاغذ پر موجود ہے مگر متاثرین تک کبھی نہیں پہنچتا، کوئی فنڈ نہ ہونے سے مشکل ہی سے مختلف ہے۔
• اسے صوبوں کے درمیان ٹیم ورک کا مسئلہ سمجھیں، صرف کاغذی کارروائی کا مسئلہ نہیں۔ چونکہ پاکستان کے صوبے اپنے اپنے قوانین بناتے ہیں، ایک صوبے میں پیش رفت دوسرے صوبے میں کسی کی حفاظت نہیں کرتی۔

خلاصہ کلام

بنگلہ دیش ثابت کرتا ہے کہ جب تیزاب کنٹرول، فوری مقدمات اور عوامی آگاہی سب ایک ساتھ چلیں تو تیزاب تشدد کو بہت زیادہ کم کیا جا سکتا ہے۔ کمبوڈیا اور بھارت دونوں ثابت کرتے ہیں کہ اکیلا قانون، حقیقی نفاذ اور حقیقی فنڈنگ کے بغیر، کسی ملک کو صرف آدھے راستے تک لے جاتا ہے۔ کولمبیا ثابت کرتا ہے کہ ایک متاثرہ کی آواز، عوامی دباؤ کی حمایت سے، برسوں کی بے عملی کو توڑ سکتی ہے۔

پاکستان کے پاس اب حقیقی رفتار ہے، اسلام آباد اور پنجاب میں مضبوط نئے قوانین کے ساتھ، اور رپورٹ ہونے والے کیسز میں حقیقی کمی کے ساتھ۔ اگلا کام یہ یقینی بنانا ہے کہ یہ پیش رفت ایک شہر اور ایک صوبے کے اندر بند نہ رہے، اور یہ یقینی بنانا کہ پہلے سے منظور شدہ قوانین کے لیے واقعی فنڈ ہو، ان کی جانچ ہو، اور ان پر عمل ہو — محض کاغذ پر پڑے نہ رہیں۔